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科技日报记者 代小佩 5月26日下午，由中国最高人民法院主办、浙江省高级人民法院承办的数字经济法治论坛开幕。本次论坛在北京、杭州两地设会场，以线上线下结合的方式举行。多个国家最高法院负责人及大法官参与论坛。此次论坛主题为“以法治创新推动数字经济规范发展”，与会专家围绕“数字技术在司法领域应用与规制”“数字经济法律问题的司法回应”“数字时代下诉讼模式的创新与变革”等议题开展深入研讨。
图为数字经济法治论坛北京现场。 挑战：数字经济带来深刻变革 当今时代，新一轮科技革命和产业变革加速推进，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。 中共十八大以来，中国高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，建设数字中国、智慧社会，积极推进数字产业化和产业数字化。截至2021年，中国网民规模已达10.32亿，网络购物用户规模达8.42亿，网络零售额连续九年全球第一，网络支付使用率近九成，数字经济规模连续多年位居世界第二。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。 中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强出席开幕式并致辞。他表示，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，数字经济快速发展，推动生产、生活和治理方式发生深刻变革。 周强表示，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。 “数字经济的快速发展带来了全新的法律挑战，迫切需要发挥司法鼓励创新、规范引领的功能作用。”中华人民共和国二级大法官、最高人民法院副院长沈亮表示。 贝宁共和国最高法院院长维克多·达西·阿多苏也在致辞中表示，在新冠肺炎疫情背景下，全球化面临挑战，数字化愈发成为各领域特别是经济领域交流中不可回避的话题。随着数字经济快速发展，司法机关应当及时改革创新、适应发展变化。 在论坛开幕式致辞中，越共中央政治局委员、中央书记处书记、越南社会主义共和国最高人民法院院长阮和平表示，数字经济飞速发展深刻影响着科技创新和社会进步，带来一系列新的机会和挑战，为各国司法机关改革创新提供动力。
图为参加数字经济法治论坛的代表进行云合影。 应对：法治为数字经济保驾护航 近年来，中国法院大力加强数字经济的司法保护，制定出台相关司法解释，依法公正审理各类新模式新业态案件，为促进数字经济高质量发展提供有力保障。 周强表示，中国法院积极回应数字经济发展需求，构建数字时代司法新模式，推动司法审判实现质量变革、效率变革、动力变革，促进审判体系和审判能力现代化。推行在线审理机制，设立互联网法院，探索“网上案件网上审理”机制，推进司法全流程网络化，打造线上线下并行的诉讼模式，实现了疫情期间“审判执行不停摆、公平正义不止步”。 沈亮介绍了中国法院加强数字经济司法保障情况。他表示，中国法院坚持鼓励与规范并重，不断加强知识产权、企业产权、数据权利的司法保护，鼓励各类市场主体通过技术进步和科技创新实现产业升级，激发数字经济发展活力。优化数字经济治理生态，对直播带货、外卖餐饮等新型商业形态的法律问题作出规范，完善新型不正当竞争行为、垄断行为的裁判规则，强化网络平台治理，维护良好市场秩序。 此外，中国法院坚决打击网络刑事犯罪，依法惩处开设网络赌场、网络诈骗等各类网络犯罪，维护个人信息安全，筑牢数字经济安全屏障。积极防范化解网络风险，加强算法技术法律规制，惩治利用算法实施的违法违规行为，维护用户合法权益。 在论坛上，中华人民共和国二级大法官、最高人民法院副院长杨临萍介绍了中国法院智慧法院建设情况。她表示，中国法院已经建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统，司法质效显著提升，为信息时代的世界法治文明提供了中国方案。 肯尼亚共和国最高法院院长、首席大法官玛莎·卡兰布·库姆出席开幕式并致辞表示，新冠肺炎疫情促使肯尼亚司法机关加强改革创新，加快推进数字化建设，更加关注在线工作方式和在线诉讼模式，更加注重利用信息技术提高司法效率，推动数字技术与司法工作深度融合，为民众提供便捷高效的线上司法服务。 互鉴：深化数字法治国际交流合作 周强表示，中国法院愿同世界各国司法同仁一道，深入开展数字法治交流合作，践行真正的多边主义，服务构建数字合作格局，共同维护和完善多边数字经济治理机制，让数字文明更好造福各国人民。 周强强调，要坚持平等互惠，秉持公平正义、开放包容理念，全面、依法、平等保护境内外各类市场主体合法权益，依法妥善审理数字经济新业态案件，共同构建开放、公平、非歧视的数字营商环境。坚持安全有序，全面树立数字化思维，转变司法治理模式，发挥司法职能作用，依法严惩各类涉网络信息、数据安全、知识产权等违法犯罪，支持数字基础设施建设，促进完善数字安全体系，筑牢数字安全屏障。坚持共商共建共享，不断深化司法交流，健全案例分享、法律交流、司法协助、法官培养等合作机制，完善新型合作平台、整合司法资源、加强信息互通，实现更加高效的司法参与，共同推进发展、共同维护安全、共同参与治理、共同分享成果。 阮和平表示，越南法院高度重视信息技术应用，愿积极学习借鉴各国司法机关服务数字经济发展的有益经验。期待与各国司法机关进一步加深彼此了解，加强务实合作，共同推动完善世界数字经济治理体系。 蒙古国首席大法官达木丁·钢照日格表示，各国政府机构和相关部门需高度重视加强合作和交流经验，应该采取行动提升司法系统防范和侦查网络犯罪的能力，分享各自就跨国犯罪公正审判的经验，组织网络安全联合培训，重新培训相关人员并加强有关合作。 （文中图片均由孙若丰拍摄） |
