中国质量新闻网讯 近年来，昆明市官渡区市场监管局以整体统筹、先行先试、创新发展、环境建设、提质升级作为优化营商环境促进经营主体量质齐升的“五抓手”，持续推进经营主体“个转企、企升规、规改股、股上市”培育，全面激发经营主体活力，全力打造“效率、服务、诚信”官渡营商环境新品牌。

抓整体统筹 突出一个“重”字

实现经营主体多起来

官渡区制定“十准十不准”行为清单等一系列优化营商环境措施，做强总部经济、数字经济、对外贸易、文旅康养、新型工业五条重点产业链，深入实施人才强区、科技兴区、金融活区等系列三年行动计划，出台落实促进经济高质量发展70条政策措施，细化35项助企纾困服务举措，促成4919户小微企业信用贷款36.3亿元，全面激发经营主体活力。截至目前，全区拥有经营主体37.56万户，较2022年底净增9.77万户，每千人拥有经营主体290户，高于全省平均水平。

抓先行先试 突出一个“快”

展现官渡“新速度”

持续深化“放管服”改革，以全省“五个率先”展现官渡担当。在全省率先推行“行业综合许可证”改革，实现“一证准营、一网通办”。率先实施便民服务进市场，打造“昆明市营商环境观察站”，累计办理业务704件。率先启动“一照多址”营业执照，为推进登记便利化改革进一步松绑清障。全省率先试点企业登记注册智能化无干预办理，打造“零成本、零见面、零跑腿、零干预、零等待”的24小时不打烊“智慧服务”。

抓创新发展 突出一个“活”字

推动园区经济创新发展

用好用活云南自贸试验区主战场“金字招牌”，让市场、环境、机制全方位活起来。形成一批创新成果，实施85项改革计划和8项试点任务，“告知承诺制+云勘验”等17项制度创新案例在全省复制推广，占全省推广总数的44.7%；首家实施县区级“学术和技术带头人”“科技创新团队”两项工程，认定国家级科技型中小企业98户、高新技术企业40户。打造一批开放园区，云南数字文旅、软件创新产业 园和昆明湖滨半岛项目招商“如火如荼”；跨境人才交流培养基地、“两亚”留学生创新创业基地入驻国际贸易企业聚集区；全市首个新能源零售平台和云车城科技、数字新媒体、全省首批省级人力资源服务产业园投入运营；官渡电子商务产业园和自贸数字港发展快速，累计吸引经营主体约4000余户。探索一套招引机制，构建“1+8+N”招商体系，首家发布产业投资地图APP，建成首个“六位一体”楼宇经济信息平台和楼宇经济数字地图，获评昆明市首家数字经济先行区；累计认定总部企业52户，保有税收千万元、亿元楼宇29幢，昆明中海国际中心成为巫家坝首座国际超甲级写字楼；引进重大产业项目75个，11户世界500强企业扎根发展；外贸进出口总额达118亿元，产品通过43个口岸，出口125个国家和地区，自贸利好政策助力释放经济主体潜能。

抓环境建设 突出一个“优”字

全面提振企业发展信心

聚焦方便快捷，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。以“效”赋能，落实市场准入负面清单管理制度，实现“三减一优”129项、“就近办”“一次办”241项；增设一窗通、歇业备案、项目审批等五类专窗和电话咨询专线，“1+2+6+N”营商服务创新等4个模式作为全省优秀案例推广。深入落实“三个听取”行动，全省首家揭牌成立社区企业服务“一站式”工作站，首批惠企政策讲师团正式上岗，助推企业发展壮大。以“法”为尺，坚持包容审慎监管，推广“综合查一次”，梳理推行容错纠错柔性执法“五张清单”1044条，建立“1中心+32个站点”行政争议调解和解中心；依托国家级昆明市知识产权保护中心，打造“检察+侦查+行政+企业”四位一体协同保护模式；构建“府院联动+裁审衔接”新型劳动争议多元联动化解纠纷机制，助力企业健康发展。以“信”为基，建立经营主体信用综合评价机制，梳理信用承诺83项事项清单，推行企业信用分类监管，开展“征信修复”问题专项治理；大力开展行政许可、处罚“双公示”，信用信息数据归集量居全市第一，入选昆明市第二批诚信典型案例。

抓提质升级 突出一个“强”字

彰显“官渡品牌”影响力

聚焦堵点、难点、痛点问题，用“两个革命”增强服务效能。实施企业服务三年行动，广泛开展“一把手”走流程促发展，挂帅推动“八大环境”建设，做到“培育、服务、赋能”三精准，让经营主体放心投资、安心创业、舒心发展。构建协同联动机制，建立培育经营主体发展部门联席会议制度，推出“企业服务大礼包”活动，首家推行“个转企”营业执照网上办理，2.5万户个体工商户实现智能化开办“秒批”。深入推动“五马计划”，用系统思维助推经营主体发展，累计完成“个转企”2751户，数量居昆明市各县区首位；完善企业梯度培育库，打造“专精特新”企业21户，在库“四上”企业785户；推动“规改股”优化升级，上市（含筹备）“股上市”12户。

（供稿：云南省市场监管局）

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